湖北省孝感高级中学精准扶贫

工作简报

第8期

孝感高中扶贫工作队                   2018年12月9日

自全市开展精准扶贫工作以来，湖北省孝感高级中学高度重视、积极响应，成立扶贫工作队，在市脱贫攻坚指挥部的统一部署安排下，到孝南区朱湖农场协和二生产队驻村开展扶贫工作。孝感高中扶贫工作队在今年的驻村帮扶工作中，深入学习贯彻党的十九大报告精神，认真落实中央、省、市、区精准扶贫会议精神，驻村入户，为困难群众问诊把脉，争取多方支持，寻求脱贫门路。现将全年工作开展情况总结如下：

一、协和二生产队基本情况

协和二生产队位于孝南、汉川、云梦三县市区的结合部，地理位置偏僻，交通不便，全村167户，845人，3个自然湾，1805亩耕地， 19名党员，2名队干部。现有贫困户7户16人。该生产队于2015年识别纳入建档立卡贫困村，系孝感市36个深度贫困村之一，其纳入主要原因：一是村基础设施薄弱，无集体经济收入；二是村民以种植业（糯稻）为主，产业单一，没有其他创收途径；三是全村因病因残致贫原因较多，劳动能力不足，劳动技术不强；四是信息闭塞，缺乏新思路新方法，致富能手少。

二、扶贫工作进展和成效

在近一年的扶贫工作中，孝感高中扶贫工作队在各级组织领导下，以“真脱贫、脱真贫、人民群众满意”为目标，以确保工作质量为核心，下足“绣花”功夫，用“硬碰硬”的作风落实脱贫攻坚各项工作任务。

1.补齐基础设施短板，保障和改善民生需求。（1）道路交通建设：完成4公里的路基整理；2.98公里通湾路硬化；4公里通村路拓宽；3处危桥加固；1处安全防护栏安装。（2）电力线路改造和变压器增容：完成三个自然湾的电网改造及变压器扩容；（3）自来水管网建设：完成全村4000米自来水管网的铺设，自来水已经通户；（4）村庄亮化工程：完成全村及周边村落160盏太阳能路灯的安装；（5）卫生室建设：开始运营四村共用的村级卫生室；（6）文化活动广场：完成2处广场硬化、健身器材和配套设施的安装以及周边宣传墙的建设；（7）光纤宽带及广播电视：50M光纤已经进村入户；（8）公共厕所：张家山、高家台两处公共厕所已经投入使用；（9）村庄环境整治：拆除9栋破旧房屋和12处闲置建筑物。集中清理3处1000余株杂树。配置了4个垃圾转运箱。

随着生产队基础设施的完善，村容村貌发生了巨大转变。先前搬出去的农户陆续回村翻修之前的房屋或新建住房。目前已经有15户村民回村建房，还有2户正在计划筹建当中。

2.明确结对包保责任，真情帮扶温暖人心。在孝感高中党委书记、校长程文辉的统一安排部署下，全部党组成员以及工作队与贫困户结对，定期开展慰问等个性化帮扶工作。（1）在今年的端午和中秋节前夕，工作队走访慰问结对帮扶困难家庭，除了给他们送去米、油、牛奶等生活物质作为节日问候，还同他们促膝长谈，关心他们的生产生活情况以及身体健康状况，给予他们精神上的慰藉和鼓励；（2）在扶贫日期间，学校党组成员走访慰问全部7户贫困户，同时为1户贫困户捐赠桌、椅、柜等生活设施，改善该户生活质量，总计为该村贫困户提供了5000元物资；（3）帮助3户贫困户申报产业帮扶，解决1户贫困户农场职工养老保险的补缴手续问题，同时帮助1户有困难的农户申请民政救助以及减免1农户子女的学费，对1户因残（精神障碍）致贫的农户，用通俗易懂的图画和标语提醒他按时服药，寻求各种方法，比如提供期刊杂志等图书，希望通过阅读降低其发病的次数；（4）倡议全校师生及社会爱心人士注册中国社会扶贫网200余人，搭建爱心平台。同时工作队员通过中国社会扶贫网、水滴筹等平台为困难人士进行献爱心活动。

3.转变工作作风，提升为民服务意识。工作队将“脱贫攻坚”和“支部主体党日活动”系列教育制度化和常态化，同党员及村民代表共谋村级发展及村民脱贫致富，帮助村“两委”理清发展思路、找准发展方向、选好致富产业、制定增收措施，同时也为困难群众以及想创业的青壮年出点子、讲政策、谋出路，帮助解决难题和困难。贫困户的脱贫信心不断增强，筹划稻虾种养和螃蟹养殖的青壮年底气也越来越足，干部为民服务意识显著增强，为民办实事解难题力度不断加大。

4.多举措并进，党群干群关系更加密切。通过遍访活动以及各种形式的政策宣传，有效提高了群众的政策知晓率和对扶贫工作的认可度。再加上开展的听民声、访民意、解民忧、暖民心活动，积极协调化解纠纷，在全体干部的共同努力下，充分发挥了“村民事物小组”作用，与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，为建设美丽和谐乡村打下坚实的基础。

三、扶贫工作主要做法和经验

在近一年的扶贫工作中，我们坚持以民为本，坚持以问题为导向，坚持以村出列户脱贫为目标，本着“聚焦精准脱贫不漏一户不落一人”的原则，扎扎实实地开展工作。尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但与省、市、区的要求以及人民群众的期望还有一定的差距。孝高工作队这一年驻村帮扶工作的主要做法和经验如下：

1.筑牢基层堡垒，夯实党建基础。工作队在驻村期间，围绕抓党建、强基础、促发展的工作思路，切实加强村“两委”思想政治建设，努力将基层党组织建设成为宣传贯彻党政方针政策、领导基层治理、团结动员群众、推动脱贫攻坚以及改革发展的主阵地。

2.注重宣传引导，营造良好氛围。一是积极开展扶贫政策宣讲活动。采取入户走访一对一、网络答疑点对点、屋场院子面对面的方式进行组织、宣传、引导和动员；二是丰富宣传形式，加强正面宣传。将贴近实际、贴近生活、贴近群众的人和事，用通俗易懂的语言，形象生动的图片在当地公众号、村民微信群、QQ群等互联网上进行报到宣传；三是发放“致村民的一封信”，将村里的项目建设、资金预算、后期规划等事项一一列举，做到扶贫工作公开公平公正。

3.驻村入户调研，掌握村情民意。在“市直驻村扶贫工作动员会暨培训会议”结束后，孝感高中工作队在学校领导的带领下，第一时间深入协和二生产队调研座谈。同时联合孝南区扶贫工作队，形成一股合力，协同开展驻村入户活动，采取问卷调查、发放帮扶联系卡等方式，及时准确地掌握该生产队以及贫困户的基本信息和存在的问题，为下一步制定“村出列户脱贫规划”理清思路。

4.落实帮扶政策，切实帮弱助困。一是送政策谋发展。结对帮扶干部经常与农户面对面交流，向他们宣传党和政府的各项惠民政策以及“孝南区13项扶贫专项政策”；二是关注特殊群体。对于“三留守”群体，及时化解他们心中疑惑、顾虑，使他们始终感受到党和政府的温暖。同时充分利用学校资源，给贫困户送图书，充分做到扶贫与扶智、扶志相结合；三是传统假日送温暖。在传统节假日，对困难家庭进行走访慰问，关心他们生产生活情况以及身体健康状况的同时，给予他们精神上的慰藉和鼓励。

5.找准增收路径，壮大集体经济。结合驻村调研和乡镇统一规划，制定了“村出列户脱贫三年规划”。重点围绕基础设施建设和特色种养殖两个方面，找准该村的立足点和切入点，提出了合理化发展的意见和建议。

6.化解群众矛盾，维护和谐稳定。在扶贫工作推进的过程中，工作队坚持矛盾纠纷早预见、早化解的原则，通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动，主动上门进行耐心劝解和正确引导，对一些因占用土地、邻里纠纷、生产安全，包括历史遗留问题等方面引发的矛盾逐一摸排化解，群众的负面情绪得以及时地疏导，消除了各类不稳定因素，维护了农村和谐稳定。

四、下一步工作计划

1.加强理论学习。工作队坚持从自身出发，增强“四个意识”，进一步加强政治站位，突出理论武装，提升驻村干部解决脱贫攻坚实战能力，通过不断学习和培训，使工作队努力成为一支政策清、懂扶贫、会帮扶、作风硬、能攻坚的扶贫攻坚队伍。

2.拓宽增收渠道。鼓励和引导有条件的村民通过务工或创业增收，发挥好种养大户、合作社的辐射带动作用，特别是针对贫困户劳动能力、劳动技术不强的问题，不定期开展职业、技能专项培训和讲座，激发贫困村民内生动力，让村民早日脱贫致富。

3.加强文化建设。加强村民思想道德建设，完善村规民约、乡风民俗，开展好“十星级文明户”评选和“孝老好儿女”、“互敬好婆媳”、“友爱好邻居”评比，倡导文明和谐新风尚。

4.建设美丽乡村。大力改善村庄人居环境，宣传发动村民积极参与生产队的环境治理，在房前屋后和水边、路边植树造绿，切实解决生产生活垃圾乱堆乱放、村民环保意识不强、思想观念落后等问题。整合资金，实施畅通工程、净化工程、绿化工程、文化工程，落实好长效管理机制，努力打造“花园式”村庄。